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環(huán)境商會：垃圾焚燒發(fā)電仍存“上網(wǎng)難”障礙 |
添加時間： 2013/3/15 17:37:03 瀏覽 2746 次 【
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來源：中國電力報 時間：2013-03-15 記者從全國工商聯(lián)環(huán)境商會獲悉，環(huán)境商會向全國政協(xié)十二屆一次會議提交了一份《關(guān)于落實生活垃圾焚燒發(fā)電價格新政策的提案》。
長期以來，垃圾焚燒發(fā)電的上網(wǎng)電價參差不齊，從0.285—0.745元／千瓦時(含稅)不等。2012年4月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》，規(guī)定每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時，并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價0.65元／千瓦時(含稅)。
但是，新政策在實施過程中仍存在不少問題。一是新政策執(zhí)行力度不夠。多個省(區(qū)、市)僅限于新建的垃圾焚燒發(fā)電項目執(zhí)行新政策，已建運營的項目仍執(zhí)行原有電價政策。二是垃圾焚燒發(fā)電仍然存在“上網(wǎng)難”的體制障礙。即使發(fā)電可以上網(wǎng)，無法及時獲取足額的上網(wǎng)電費，拖欠現(xiàn)象較為普遍。
提案建議加大新政策的貫徹執(zhí)行力度。各級政府應(yīng)研究制定貫徹落實新政策的實施細(xì)則，建立完善專門工作機構(gòu)。對于電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購電成本，應(yīng)由政府部門與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
提案建議，各地省級電網(wǎng)企業(yè)要依據(jù)省級價格主管部門核定的垃圾發(fā)電量和常規(guī)能源發(fā)電量，及時足額支付上網(wǎng)電費。各地電監(jiān)局(辦)要定期檢查和督促，核實購電合同是否合理合法，以及陳欠電費的相關(guān)情況。因故不能按約付清上網(wǎng)電費的，應(yīng)向發(fā)電企業(yè)支付違約金。
提案還建議加快配套政策措施的出臺。研究確立垃圾焚燒補貼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)立合理調(diào)價依據(jù)，提高發(fā)電企業(yè)積極性；規(guī)范項目特許權(quán)授予辦法，杜絕滋生腐敗問題。 |
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